Контрольно-спасательная служба Крыма
В одном из стихотворений есть слова, очень хорошие и очень правильные:
«Когда горит звезда с названием беда,
Когда бессильны все машины века,
Когда в беде такой надежды никакой,
Одна надежда лишь - на человека»
Совсем не так давно в нашей повседневной жизни слово «спасатель» встречалось почему-то очень редко, хотя главную роль в проведении поисково-спасательных работ играют спасатели. Они всегда первые там, где людям нужна помощь. Они постоянно несут службу, оперативно реагируют на любые сигналы о необходимости оказания помощи людям, попавшим в беду.
Спасатели были всегда, были и спасательные службы – водолазно-спасательная, горно-спасательная. Была и туристская контрольно-спасательная служба - КСС. Старейшей и одной из наиболее квалифицированных туристских служб Советского Союза считалась контрольно-спасательная служба Крыма
Основная задача контрольно-спасательной службы - обеспечение безопасности, оказание помощи туристам плановых маршрутов по Крымскому полуострову и, конечно же, профилактика. КСС была создана в 1964 году при Крымском областном совете по туризму. Почти сразу же после создания её функции были расширены. Дело в том, что число так называемых "диких" туристов и спелеологов в Крыму очень велико. Так было всегда. Конечно же, с ними нередко случаются разные неприятности.
В начале девяностых годов КСС Крыма, как и другие туристские спасательные формирования Украины, вошла в состав Туристско-спортивного союза Украины. Основное отличие сегодняшней КСС от КСС 60-90-х годов заключается в полном отказе от контрольных функций. Туристы, которые сталкивались с КСС в прошлом, помнят, наверное, и "карательные рейды" на Чатыр-Даге и Караби-яйле, и проблемы с регистрацией группы, и "изъятие" веревок. Сейчас главная цель деятельности спасателей - максимально возможное снижение аварийности в горах. Средства достижения этой цели стали совсем другими. Запрещать и не пускать - это в прошлом. Единственное, что необходимо контрольно-спасательной службе, чего она хочет - это соблюдение элементарных природоохранных правил. И ещё - правдивой информации о планах туристов: сколько их, где они стоят, куда и когда собираются идти. Взамен туристы получают необходимую информацию о районе их деятельности, штормовые предупреждения Гидрометцентра, информацию о других группах в районе. Сотрудники КСС посоветуют, где организовать наземный лагерь, чтоб избежать каких-либо конфликтов с лесной охраной.
Сегодня КСС Крыма - негосударственная, специализированная аварийно-спасательная служба. Она проводит профилактические и поисково-спасательные работы в горах. Состоит КСС из 4 Контрольно-спасательных отрядов (Симферополь, Алушта, Судак, Севастополь) и 4 Контрольно-спасательных постов (Ай-Петри, Ангарский перевал, Караби-яйла, Кизил-Коба). В её рядах - штатные и общественные сотрудники, имеющие высшие разряды по альпинизму и туризму. Каждый год контрольно-спасательная служба Крыма проводит 60-70 поисково-спасательных операций. Она регулярно оказывает помощь при тушении лесных пожаров в труднодоступных местах горно-лесной зоны Крыма и т. д. По итогам всеукраинской профессиональной туристической программы "Хрустальный аист - 2001" Контрольно-спасательная служба Крыма и КСО г. Алушты награждены дипломами лауреатов в номинации "За обеспечение безопасности и защиты туристов".
Все специалисты КСС, которые выполняют спасательные работы, аттестованы в Территориальной межведомственной аттестационной комиссии МЧС с присвоением квалификации "Спасатель", "Спасатель 3-го класса", "Спасатель 2-го класса". Один раз в два года проводятся занятия по повышению квалификации. Тема занятий - безопасное выполнение высотно-верхолазных работ по эвакуации и транспортировке потерпевших с применением специального снаряжения и страховочных средств. Спасатели имеют допуск Госнадзорохрантруда к работам повышенной опасности (Протокол № 54 от 30. 10. 06). По результатом целевой проверки службы, в соответствии с "Порядком проведення перевiрки дiяльностi АРС та iх готовностiдо реагування на надзвичайнiситуацii" (Затверджено Наказом Міністра МНС України від 5 березня 2002 р. N 61) комиссией Государственной инспекции гражданской защиты и техногенной безопасности МЧС Украины в ноябре 2006 года служба признана «годной к действиям по предназначению». Сегодня Контрольно-спасательная служба Крыма принимает участие в программе маркировки и инвентаризации пещер Караби. В Совмине Крыма решается вопрос о том, чтобы установить в узловых точках карстовых районов подробные схемы, особенно на отдельные пещеры. Это значительно облегчит ориентирование, особенно когда плохая видимость. Во все времена, в силу своей специфики, КСС Крыма занимается работой с молодежью. Так, при КСС действует секция спелеотуризма, питомник поисково-спасательных собак, коллективная любительская радиостанция в системе радиолюбительской аварийной связи. Сотрудники оказывается помощь по разделу детского пешеходного туризма. Необходимо отметить, что КСС Крыма - коллективный член Туристско-спортивного союза Украины, Федерации спортивного туризма Крыма, Крымской Ассоциации Туристических Агентств.
Контрольно-спасательная служба Крыма - один из операторов активного туризма в Крыму. Государственным комитетом молодежной политики, спорта и туризма Украины ей выдана лицензия АА № 321568. В арсенале КСС есть различные варианты пешеходных маршрутов, спелео и горно-велосипедных туров. Перечень маршрутов всё время пополняется. Достижения в области активного туризма отмечены дипломами лауреата III (2002 год) и IV конкурсов (2003год) "Крымская жемчужина". Они проводились Министерством курортов и туризма Автономной республики Крым.
Если говорить об истории развития туризма в Крыму, то отправной точкой, наверное, следует считать 6 мая 1890 года. В этот день в Одессе была создана первая в России туристская организация – Крымский горный клуб. Этот клуб объединил геологов и врачей, ботаников и инженеров - многих представителей интеллигенции. Все они были увлечены общей идеей – популяризацией «посещения и исследования горных местностей учеными, художниками и туристами», проведением «научных исследований Таврических гор и распространением собираемых о них сведений». Отделения КГК появились в Ялте, Севастополе, Днепропетровске и других городах. Члены клуба объединялись по нескольким секциям. Например, секция пешеходных экскурсий занималась разработкой маршрутов в Горном Крыму.
К 1916 году к эксплуатации, к посещению туристами были готовы более двадцати маршрутов. Все они были промаркированы. На нижнем плато Чатыр-Дага, в Пещерной котловине между пещерами Холодная и Тысячеголовая, на средства КГК был построен первый в Крыму туристский приют. Находящийся невдалеке от приюта «ледяной колодец» Хобази-Хосар стал первой оборудованной для посещения пещерой. В нем соорудили деревянную лестницу. За сезон 1914 года, продолжавшийся с марта по октябрь, было проведено 430 экскурсий. В них приняло участие 15000 человек. Кроме КГК следует упомянуть о созданном в 1895 Российском обществе туристов и Крымском обществе естествоиспытателей и любителей природы, которое возникло в Симферополе в 1910 году. Эти и другие более мелкие туристские организации просуществовали до 1917 года.
После революции, летом 1923 года, возобновило свою работу Российское общество туристов и Крымское общество естествоиспытателей и любителей природы. В это же время появились туристские организации под эгидой профсоюзов – Бюро рабочих экскурсий в Симферополе и Крымское экскурсионное бюро в Севастополе. В1926 году эти организации объединили в ОЭБ – Объединенное экскурсионное бюро. К 1928 году полным монополистом в туристском бизнесе стало АО «Советский турист». Что касается самодеятельного туризма, то его возглавило ОПТ – Общество пролетарского туризма. Это общество объединило туристские секции предприятий и учебных заведений. В марте 1930 года в результате слияний ОПТ и «Совтура» возникла единая туристско-экскурсионная организация – Общество пролетарского туризма и экскурсий. Оно существовало до 1936 года. После ликвидации ОПТЭ его функции были переданы туристско-экскурсионным управлениям ВЦСПС. Накануне Великой Отечественной войны Крымское ТЭУ эксплуатировало 10 всесоюзных и 22 местных туристских маршрута. Функционировали 12 Домов туристов. Так называли турбазы и турприюты.
В 1962 году происходит реорганизация Крымского ТЭУ в Крымский областной совет по туризму и экскурсиям (КрОСТЭ). Эта крупнейшая туристско-экскурсионная структура просуществовала до 1991 года. Она включала в себя десятки туристских баз, стоянок и приютов в горах и на побережье, в разное время обслуживала более пятидесяти всесоюзных и республиканских пешеходных и более 400 экскурсионных маршрутов. Не вызывает удивления тот факт, что именно при КрОСТЭ и была создана первая не только в Крыму, Украине, но и в Советском Союзе спасательная служба. Она оказывала помощь пострадавшим на туристских маршрутах, осуществляла контроль за безопасностью и санитарным состоянием на приютах и стоянках, занималась охраной природы и контролем над соблюдением графика движения по маршрутам «плановых» туристских групп, подготовкой маршрутов к сезону, оборудованием потенциально опасных участков и ещё многим другим.
Вопросы безопасности туристских путешествий возникали давно, но только тогда, когда туризм стал массовым явлением, создание отдельной организации, ответственной исключительно за безопасность, стало актуальным. Кроме работы по обслуживанию плановых туристских маршрутов и оказания помощи их участникам, для КСС нашлась и дополнительная работа – самодеятельный и спортивный туризм. Ведь представители его практически не пользовались услугами туристско-экскурсионных учреждений.
«Плановый» туризм советского времени, которым занимался КрОСТЭ, не охватывал всех направлений в туризме. Он представлял собой пешие или автобусные перемещения между оборудованными турбазами и турстоянками групп, состоявших из людей, которые приехали в Крым по профсоюзным путевкам. Большая часть этих людей даже не подозревала о том, какой отдых их ждет. Но в то же время существовал туризм самодеятельный – организованный, в клубах и секциях, и так называемый «дикий» туризм. Компании друзей и знакомых проводили выходные, праздники и отпуск в походах и путешествиях по горам Крыма без всякого официального руководства.
Дело в том, что в Крыму, уникальном рекреационном регионе, активно развивались все виды туризма и активного отдыха в природной среде. Кроме пешеходного, это, в первую очередь, спортивное скалолазание и спелеология. Нашли свое место в Крыму горный, велосипедный, конный и даже водный туризм. В какой-то мере обеспечение безопасности участников и этих походов так же легло на плечи контрольно-спасательной службы.
С конца сороковых годов Крым стал огромным полигоном для скалолазов всего Советского Союза. Здесь очень часто проводились соревнования по скалолазанию разного уровня, тренировались сильнейшие скалолазы и альпинисты перед восхождениями в «больших» горах. Получил развитие «альпинизм малых гор» - высокосложные технические восхождения на вершины, которые не имеют «альпийских» высот. Крымчане принимали самое активное участие в развитии этого нового вида спорта. Первыми спортсменами-скалолазами были Аверкиев и Павлотос. Первый большой успех пришел в 1973 году – два призера чемпионата СССР и два первых мастера спорта по скалолазанию – Корнысь и Фитчева. Потом были новые победы и призовые места на чемпионатах ВЦСПС, Украины, Союза, новые мастера спорта – Василенко, Сенцов, Черняев, Калошин, Темников, Лишаев, Веденмеер и другие.
Всесоюзное скалолазание, получившее свой старт в Крыму, к сожалению в Крыму и закончилось. Первый чемпионат по скалолазанию 1955 года был проведен на скале Алим. Последний, в 1991 году, тоже в Крыму, на скалах Бахчисарая. Главным судьей его был крымчанин, судья всесоюзной категории Дугинец О. Несмотря на развитие стендового скалолазания на искусственных тренажерах, до сих пор на настоящих скалах и стенах Главной гряды от м. Феолент до Карадага сотни альпинистов и скалолазов занимаются на маршрутах высшей категории сложности.
Крым можно считать родиной такого своеобразного вида спорта, как спелеология.
В конце пятидесятых годов горный Крым стал объектом изучения для ученых разных направлений как классическая карстовая область. Работы по исследованию карста Крыма проводились Комплексной Карстовой Экспедицией. В составе этой экспедиции, помимо палеонтологического, археологического и других отрядов, работал так называемый шахтный отряд. Им руководил В. Н. Дублянский. Задачей отряда было изучение глубинного карста, подземных карстовых форм – пещер, колодцев, шахт.
Решение такой задачи было возможно лишь с использованием всего арсенала знаний и технических приемов, которые используются в альпинизме, подводном плавании, скалолазании и других видах туризма. Вокруг ученых, занятых столь романтическими исследованиями, стали появляться спортсмены. Они помогали в этих исследованиях. Всё вместе и дало своеобразный род занятий, состоящих в покорении пещер, который сейчас называется спелеологией. Термин же «спелеотуризм» характерен для советского времени. Он отражает лишь одну сторону спелеологии – спортивную, исключая более важную ее составляющую – исследовательскую.
В конце пятидесятых годов в Симферополе была создана одна из первых в СССР секций спелеотуризма. Похожие секции появились и в других городах Крыма. Их членами в сотрудничестве с учеными были открыты и изучены сотни пещер на Ай-Петри и Чатыр-Даге, на Караби и в Предгорье, в других районах Крыма. Были установлены рекорды страны по глубине и протяженности пещер для того времени. Велась активная работа по популяризации подземных путешествий.
Позже, в 70-х – 80-х годах, в пещерах Крыма были достигнуты весьма значительные глубины – ш. Каскадная – 400 м (Симферопольский клуб спелеологов, руководитель А. Козлов), ш. Нахимовская – 397 м (Клуб спелеологов «Бездна», руководитель В. Кузнецов). Крымская школа спелеологии оставила заметный след и в исследованиях крупнейших пещер на территории бывшего Советского Союза. Так, в конце восьмидесятых годов, под руководством Г. Пантюхина на Кавказе была открыта и исследована пропасть им. В. Пантюхина, на тот момент самая глубокая в мире среди пещер, имеющих один вход. Многие из участников этой экспедиции были сотрудниками КСС Крыма.
В шестидесятых годах разработали систему взаимодействия туристской группы и спасательной службы, которая существует и сегодня. Группа туристов, которые хотят совершить поход по какому-либо маршруту, должна сообщить об этом службе или отряду, в зоне ответственности которого проходит поход. Руководитель группы приходит в КСС, консультируется по маршруту похода, заполняет маршрутный лист – документ, содержащий информацию о маршруте и составе группы, и регистрирует его, указывая контрольный срок возвращения группы. Когда оканчивается поход, руководитель должен сообщить об этом в КСС, снять группу с учета. Если этого не произошло, а контрольный срок истек, на поиски группы выходит спасательный отряд. Знание маршрута похода поможет спасателям в поисках, позволит предотвратить аварийную ситуацию или максимально быстро оказать группе необходимую помощь.
С того времени система регистрации туристов практически не имела изменений – в КСС вам ничего не запретят, самое большее – предупредят о нежелательности или опасности осуществления задуманного, зато будут знать, где и когда находится группа, Это при аварийной ситуации может оказаться решающим для оказания своевременной помощи.
Итак, в марте 1964 года постановлением КрОСТЭ была создана КСС Крыма. В 1964-65 гг., в период становления, была разработана основная концепция и структура службы. В городах, через которые проходит основной поток туристов, на туристских базах были организованы Контрольно-спасательные пункты. При них создавались Контрольно-спасательные отряды. В состав КСО на общественных началах входили наиболее опытные и подготовленные туристы, альпинисты, инструкторы турбаз. Руководителями, координаторами работы КСП на местах были старшие инструкторы турбаз. Для повышения квалификации членов спасотрядов проводились зимние и летние учебно-тренировочные сборы, в конце сезона – областные соревнования спасотрядов.
Организаторами и первыми руководителями КСС Крыма были альпинисты – О. Гриппа, В. Гончаров, В. Браилов и другие. Эти люди еще в конце пятидесятых начали заниматься альпинизмом. К моменту создания службы они имели богатый инструкторский и тренерский опыт, который стал основой для подготовки нового поколения альпинистов. В. Гончаров и О. Гриппа стали первыми мастерами спорта по альпинизму среди крымчан. В составе различных экспедиций они совершили сложнейшие восхождения в СССР и за его пределами. В начале семидесятых годов в составе экспедиций КСС Крыма Берестнев, Клатаевский, Бражкин совершают восхождение на пик Бабеля. В 1989 году в составе экспедиции, организованной КСС Крыма и клубом «Спасатель», на пики Коммунизма и Корженевской взошли Говорун, Быценко, Древятников и другие. С 1967 года в Крыму подготовлено более двадцати мастеров спорта по альпинизму. Особо стоит отметить Эльвиру Насонову – бывшего начальника КСО г. Алушты. За покорение всех семитысячников СССР она носит звание «снежного барса».
1966-69 гг. - следующий этап развития КСС. В этот период уделяется большое внимание профилактике несчастных случаев на плановых маршрутах: маркируются основные маршруты, устанавливаются указатели и предупреждающие знаки на туристских тропах, устанавливается жесткий контроль за работой инструкторского состава туристских баз, состоянием турстоянок, соблюдением правил техники безопасности в горах. В 1967 году в целях стимулирования спасателей, для оценки их технической грамотности и спортивной квалификации учреждается специальный номерной жетон «Горно-спасательная служба Крыма», который выдается членам спасотрядов при условии выполнения определенных требований.
1970-80 гг. – время разработки и осуществления мер, которые, в основном, направлены на упорядочение ситуации в самодеятельном туризме. Ведется регистрация и консультирование самодеятельных групп при выходе на маршруты, организовывается дежурство спасателей в местах массового отдыха по сезонам: зимой – Ангарский перевал и Ай-Петри, летом и в праздничные дни межсезонья – Чатыр-Даг, Караби, скалы на ЮБК, Большой Каньон Крыма и так далее. Представители КСС присутствуют на всех массовых мероприятиях в горно-лесной зоне – соревнованиях, турслетах. В июне 1973 года, по решению ВЦСПС, на местах создаются комиссии по безопасности на туристских тропах, в состав которых, помимо КСС, входят представители органов внутренних дел, Гидрометцентра, облздравотдела, управлений лесного хозяйства, автотранспорта, авиаотряда и других организаций. Такая комиссия существовала и в Крыму. Благодаря этому, КСС Крыма получила серьезную государственную поддержку на всех направлениях своей деятельности. Она из ведомственного подразделения КрОСТЭ КСС стала практически государственной службой, специализированной на спасении в горах. Совершенствуется и структура КСС. К концу семидесятых она включает в себя пять Контрольно-спасательных отрядов – в Симферополе, Ялте, Бахчисарае, Алуште, Севастополе.
1980-88 гг. – разгул «застоя» и первые годы «перестройки» - был весьма неплохим периодом для КСС. Вполне приличное финансирование по линии профсоюзов позволяло регулярно командировать как штатных, так и общественных сотрудников в альплагеря, на учебно-тренировочные сборы в течение всего года, проводить ставшие традиционными соревнования спасотрядов, организовывать и участвовать в проведении экспедиций в горы и пещеры за пределы Крыма. В это время при активном участии КСС создаются и работают клуб «Спасатель» и клуб спелеологов «Бездна». Они проводят экспедиции на высочайшую вершину СССР – пик Коммунизма и в пещеру им. В. Пантюхина – рекордную на тот момент по глубине.
1988 год – год землетрясения в Армении. Огромная страна, находившаяся в лихорадочном «перестроечном» состоянии, оказалась, по большому счету, не готовой к подобным катаклизмам и спасательным работам по ликвидации их последствий. Более семидесяти штатных и общественных сотрудников КСС из разных городов Крыма – спасателей, кинологов, радистов, без вызова, практически, на собственные средства прилетевшие в Ленинакан и чуть позже в Спитак, оказались там как нельзя кстати и вовремя. В первое время, как это часто бывает, особым доверием в зоне землетрясения пользовались иностранцы. В Советском Союзе не знали такую профессию – спасатель, но уже на третий день крымчан с «черновой» работы по разбору завалов перевели на совместную работу со «Скорой помощью» - поиск и извлечение из-под завалов живых людей. За одну неделю работы в Ленинакане было спасено 18 человек (живых).
Некоторые спасатели были награждены медалями правительства СССР, многие - грамотами. В архиве КСС хранится грамота от правительства Республики Армения за помощь, оказанную при ликвидации последствий землетрясения.
В обстановке хаоса и неразберихи большую помощь людям оказали собаки. Работы по ликвидации последствий землетрясения в Армении занимают особое место в развитии и популяризации кинологической службы. Первую неделю после землетрясения все отечественные средства массовой информации с сожалением констатировали тот факт, что многие спасотряды из зарубежных стран приехали со специально обученными собаками, а у нас в стране таких собак нет. Немногие знали, что в составе отряда КСС Крыма, работающего в Ленинакане и Спитаке под руководством А. Ларионова, находилась группа спасателей-кинологов с 12 собаками.
Г-н Рыжков, в то время председатель правительства СССР, который лично находился на месте трагедии, был очень удивлен, когда увидел одетых в фуфайки и ватные штаны кинологов, которые подавали собакам команды на русском языке. После 20-минутной беседы он записал координаты спасателей. После этой встречи у крымских спасателей-кинологов появился питомник, штатное расписание, ветеринарная служба. Через некоторое время киностудия «Ленфильм» сняла документальный фильм «Промедление», в котором рассказывалось о работе крымских собак в Армении.
Кинологическое подразделение в КСС Крыма возникло в 1984 году. Идея применения собак при проведении поисково-спасательных работах не нова. Руководство Областного клуба служебного собаководства ДОСААФ и КСС нашли точки соприкосновения. Была начата работа по обучению собак. К этому моменту уже была международная статистика, говорящая «за» применению собак при проведении поисково-спасательных работ. Кроме этого, в Давосе (Швейцария) в начале 80-х годов были проведены специальные соревнования в присутствии представителей спасательных служб разных стран. В лавинном выносе на площади 100 м на 100 м в снег закапывали «пострадавшего» на глубину 2 м. Оказалось, что двадцать спасателей, проводя зондирование, затрачивают на поиски в среднем 4 часа; один спасатель с магнитометром – 4 часа; с транзисторным приемодатчиком – около 1 часа, а проводнику с собакой достаточно 12 минут. Следует помнить, что зондирование нельзя проводить в снегу, который перемешан со льдом, грязекаменной селевой массой, в руинах. Кроме того, стальным зондом можно травмировать пострадавшего. В зонах же электромагнитных полей, как и в руинах, где много металлических предметов, применение магнитометров и приемодатчиков практически исключено.
Учитывая специфику требований, предъявляемых к собакам поисково-спасательной службы, появились новые критерии при отборе собак для подготовки, для переподготовки уже имевшихся животных. Тренировочные выезды на поиск условного «пострадавшего» проводились еженедельно. КСС оказывала помощь кинологам в транспорте, экипировке. Было подготовлено несколько собак, но на реальные спасработы пока кинологов не брали.
Первые поисково-спасательные работы с использованием собак были проведены зимой 1987 г. на Ай-Петри. Обширный район поиска, плотный туман, пурга, мороз, повышенная лавиноопасность. Поиски пострадавшего были безрезультатными. На третьи сутки работы решили попробовать собак. Первыми были Арбат (вл. Финкель С. Н.) и Харакс-Скиф (вл. Харченко А. Б.). Обнаружила пострадавшего немецкая овчарка по кличке Арбат. После этого события в полезности применения собак уже никто не сомневался, и кинологи-спасатели стали полноправными сотрудниками КСС Крыма. На протяжении уже более 20 лет организатором и руководителем спасателей-кинологов является С. Финкель. Для подготовки специалистов ежегодно проводятся сборы по обучению новых и аттестации старых сотрудников. Методики подготовки собак, разработанные Крымскими кинологами, одобрены и приняты к действию во многих странах мира. Крымские кинологи обменивались опытом и работали вместе со специалистами из Англии, Америки, Израиля, Германии, Чехословакии, Болгарии, Польши, Франции. Были выезды на спасработы при сходе лавин в Кабардино-Балкарии, Сванетии, Карпатах, в Болгарию, Польшу.
Сегодня многие воспитанники и друзья С. Финкеля продолжают работать с собаками не только в поисково-спасательном направлении. Есть кинологи-таможенники, кинологи службы безопасности авиационных перевозок, кинологи-одорологи. Но все они в любой момент готовы со своими четвероногими друзьями прийти на помощь людям, которые оказались в чрезвычайной ситуации.
Высочайший уровень профессионализма во время спасработ в Армении продемонстрировали и радисты КСС Крыма. В Армению от радиослужбы были командированы два человека и более двух десятков радиостанций. Основной задачей была организация связи между своими группами в Ленинакане и с Крымом, но на деле все оказалось сложнее. Радиосеть КСС объединила лагерь спасателей, гражданский штаб по ликвидации последствий землетрясения, железнодорожный вокзал, аэропорт, армейский штаб. Работе очень мешали радиостанции Азербайджана (Нагорный Карабах), притом делалось это, похоже, намерено. Все переговоры четко отслеживались и фиксировались в КСС в Симферополе. Сохранились интересные аудиозаписи, которые свидетельствуют о качестве связи. Даже после отъезда основной части крымчан из Армении, сотрудники радиослужбы оставалась там для обеспечения связи.
Радиосвязь в горах имеет огромное значение, а при проведении поисково-спасательных работ, особенно если в них задействованы несколько групп, порой и решающее. Радиослужба КСС как самостоятельное подразделение была создана 25 декабря 1978 года. Помимо спасательных работ она обеспечивала связь между тридцатью турстоянками в горно-лесной зоне Крыма. Трижды в день информация от стоянок поступала на центральную радиостанцию с позывным «Былинка». Использовались КВ-радиостанции «Недра», «Полоса», «Карат», «Гроза». В этот период коротковолновая радиосеть КСС Крыма была самой крупной гражданской радиосетью в стране. Парк радиостанций УКВ и КВ диапазона насчитывал около 170 штук.
В марте 1989 года на базе радиослужбы КСС создается радиолюбительская аварийная служба Крыма (РАСК) – добровольное объединение радиолюбителей для оказания помощи в обеспечении радиосвязью при возникновении разнообразных аварийных ситуаций.
Зимой 1991 года представители радиослужбы КСС принимали участие в поисковых работах на Памире. Там под лавиной почти полностью погибла международная экспедиция (около 40 человек из 9 стран). В живых остался один ленинградец, Леонид Корень, успевший откопать из снега еще одного человека – чеха. Работы продолжались долго. У радистов была редкая возможность поработать в эфире с высоты около 2,5 км, да еще и зимой! Помимо обеспечения связью собственно поиска, радисты помогли одному из базовых лагерей, который не мог связаться с КСС г. Душанбе – требовалась срочная эвакуация тяжелобольного. Крымчане (там они пользовались позывным «Боб-2») без проблем передали эту информацию в КСС г. Душанбе и г .Ош и до момента прибытия вертолета с врачом «Боб-2» поддерживал связь между лагерем и спасателями.
С сентября 1992 года радиослужба проводит обеспечение связью автомобильных гонок. Начало этому положила горная гонка «Антика-ралли», которую открывал В. Аксенов. После нее были гонки «Мороз» в Подмосковье (с 1997 по 2001 гг.), Сочи (1995-2001 гг.), кольцевые гонки в Киеве и Херсоне и, конечно, гонки в Крыму - этапы чемпионата Украины по ралли-рейдам.
С начала девяностых годов в системе туризма вообще и спасательных служб в частности происходят серьезные изменения. Разваливается сложная конструкция, называемая ВЦСПС, умирает профсоюзный плановый туризм. КрОСТЭ превращается в акционерное общество. С 1991 года КСС Крыма подчиняется Туристско-спортивному союзу Украины. При участии КСС разрабатываются документы, регламентирующие посещение ГЛЗ, вырабатывается система взаимодействия КСС со смежными ведомствами в новых, пока непонятных никому условиях. Бюджетное финансирование сохраняется, но общая неразбериха в стране отразилась и на спасательной службе. Все сложнее проводить регулярные сборы, учебные мероприятия, соревнования. В течение нескольких лет служба не получает никаких средств на пополнение спасательного фонда, ремонт и обновление автотранспорта и средств связи, на другие хозяйственные нужды. Бюджет перечисляет деньги лишь на мизерную зарплату. Одно остается неизменным – не было ни одного случая, чтобы пострадавший в горах остался без помощи спасателей. Личный состав насчитывает около 70 штатных и более 300 общественных спасателей-волонтеров. Ежегодно совершается 80-100 выездов в горно-лесную зону.
В 1996 году создается Министерство Украины по вопросам Чрезвычайных ситуаций и делах по защите населения от последствий Чернобыльской катастрофы. Логично было бы включение в его состав подразделения, специализированного на спасработах в горах на базе существующей много лет спасательной службы, но произошло иное. Согласно приказов Министра МЧС Украины № 62 от 14. 03. 97, № 104 от 06. 05. 97 КСС Крыма, наряду с другими негосударственными спасательными формированиями, включается в состав сил оперативного реагирования МЧС Украины. Приказом № 256 от 24. 10. 97 КСС Крыма включена в перечень формирований Украины, которые в случае необходимости могут направляться в иностранные государства для предоставления им помощи в ликвидации последствий стихийного бедствия, аварий и катастроф. В соответствии с Законом Украины "Об аварийно-спасательных службах" КСС Крыма становится негосударственной специализированной аварийно-спасательной службой, на профессиональной основе созданной общественной организацией.
В 2000 году в целях упорядочивания финансирования спасательных формирований, распорядителем средств, предназначенных на содержание КСС, стало МЧС Украины (постановление КМУ от 08. 01. 2000 № 13). Но с тех пор и по сей день ни одной копейки на содержание КСС Крыма от распорядителя средств не поступило. Ни на одно из многочисленных писем, направленных непосредственно министру МЧС с вопросами о дальнейшем финансировании и регламентации деятельности КСС ответа не получено. Содержание КСС Крыма, выплата текущей зарплаты сотрудникам, уплата налогов, обновление снаряжения спасательного фонда, медикаментов в настоящее время финансируется из средств, заработанных собственными силами посредством оказания платных услуг предприятиям, организациям и населению. Хотя, учитывая сезонность работы и узкую горно-туристскую специализацию службы, этих средств едва хватает на содержание персонала службы, оплату коммунальных платежей, эксплуатационных расходов и аренду помещений. За проведенные спасательные работы и оказание первой помощи деньги с зарегистрировавшихся пострадавших не взимаются!
Негосударственные спасательные формирования очень широко привлекаются для работы в аварийных ситуациях разного рода во всем мире. И это не более чем логично по причинам как практическим, так и финансовым.
Яркий пример сотрудничества государства с негосударственными спасательными формированиями – Франция. Даже такая богатая страна имеет в ведении государства (жандармерии) только главнейшие вопросы: координацию действий спасательных формирований различных форм собственности, вопросы спасения неимущих, в т. ч. школьников, разработку системы законодательной помощи негосударственным спасателям. Существующие там госструктуры, аналогичные нашим МЧС и МВД, имеют свои спасательные подразделения, которые работают как силы ГО, техногенщики, пожарные, но если возникает аварийная ситуация в пещерах (а их во Франции много, и по сложности и глубине они занимают первые места в мире), к работе на основании договора с государством привлекается Спелеоспасательная служба Французской федерации спелеологии (SSF). Эта организация занимается разработкой методик, приемов и снаряжения для спасения в вертикальных, обводненных, узких, лабиринтовых пещерах, подготовкой спасателей-спелеологов, проводит АСР в пещерах не только своей страны, но и по всему миру.
Государство формирует фонд спасательного снаряжения, обмундирования, компенсирует SSF оплату проезда, питание и зарплату спасателей-волонтеров в период ликвидации ЧС. Поддержание квалификации спасателей, система оповещения, тактика работ, содержание штатных спасателей-экспертов и прочие расходы на содержание службы в межаварийный период несет сама служба и ее создатель - Французская федерация спелеологии. Этой системе сотрудничества уже много лет, в составе SSF сегодня более трех тысяч волонтеров, около десятка экспертов, имеющих право руководства АСР в пещерах. Всё это очень напоминает систему туристских спасательных служб СССР 60-80-х годов.
С реорганизацией структуры МЧС Украины в 2003 году появилась возможность построения подобной схемы и у нас. Руководство Главного управления МЧС Украины в АРК, на свой страх и риск, заключило договор с КСС Крыма о взаимодействии в области обеспечения безопасности и проведения поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ в горно-лесной зоне Автономной Республики Крым и определило зоны действия подразделений КСС. В результате за год более 60 выездов и оказание помощи более чем 100 человек. Немного? Да. Но люди получили помощь, к тому же на содержание службы не потрачено ни копейки! А если бы еще помочь с современным снаряжением да разработать систему компенсации затрат на аварийно-спасательные работы, то это было бы гораздо выгоднее, чем содержать отдельную службу. Конечно, в настоящее время прямое калькирование французской схемы на Украину не вполне верно, но ведь если государство берет на себя обеспечение безопасности своих налогоплательщиков, значит, и затраты тех, кто выполняет эти обязательства государства, должны быть государством и компенсированы. Законодательство Украины это предусматривает.
Сегодня структура службы выглядит так: КСС Крыма (управленческий аппарат в Симферополе) – КСО (Контрольно-спасательные отряды) в Симферополе, Алуште, Судаке – КСП (Контрольно-спасательные посты) на г. Ай-Петри, Караби-яйле, Кизил-Кобе, Ангарском перевале. При небольшом штате – всего около 30 человек на весь Крым – КСС располагает реальной возможностью привлечения большего количества нештатных сотрудников - волонтеров. При этом важно привлечь не просто сотрудников, а специалистов в каждой конкретной области – туристов, кинологов, альпинистов, спелеологов, скалолазов, радиоспециалистов, аквалангистов. Квалификация сотрудников достаточно высока – инструкторы, Мастера спорта и кандидаты в Мастера спорта по альпинизму, скалолазанию, пешеходному и горному туризму, спелеологи с опытом прохождения крупнейших пещер Украины, подводники с опытом погружений под землей, врачи, способные работать в сложных полевых условиях.
Все многообразие спасательных работ, которые проводит КСС Крыма, можно классифицировать по нескольким принципам. В первую очередь, это профильные и непрофильные работы.
Непрофильные работы проводятся в случаях, которые впрямую не входят в компетенцию КСС, но требуют применения специфических навыков, специального снаряжения, вездеходного транспорта, имеющегося в распоряжении службы. Это проникновение в помещения на верхних этажах зданий (захлопнувшиеся двери, инвалиды в квартирах и т. п.), подъем на высотные конструкции и эвакуация оттуда людей, подъем из питьевых, канализационных и других колодцев живых людей, трупов, домашних животных и различных предметов, монтаж-демонтаж аварийных строений, эвакуация автотранспорта из труднодоступных мест в условиях бездорожья, снежных заносов и т. п.
Профильные работы подразделяются на поисковые и аварийно-спасательные.
Поисковые работы могут проводится как в случае с одним пропавшим, так и с целой группой. Случаи с группой – явление весьма редкое. Если в группе случается ЧП, то обычно кто-то из участников группы в состоянии сообщить о нем, да и выживать группе легче. Наиболее часты поиски одиночек – туристов, грибников, просто отдыхающих на природе. Поиск даже в ограниченном районе - мероприятие сложное. Оно требует привлечения большого количества спасателей. Так, в поисках участника соревнований по «охоте на лис» среди ветеранов в районе Симферопольского водохранилища участвовало около 50 спасателей КСС и военнослужащих МЧС. Поиски продолжались почти сутки, а ведь сведения о точке, в которой у пострадавшего стало плохо с сердцем, были достаточно полными. С ним была десятилетняя девочка, родственница, которая и сообщила, что дедушке стало плохо недалеко от опоры ЛЭП. Она пошла за помощью и вышла в 5-7 км от места проведения соревнований. На небольшой площади, хотя и в густом лесу, пострадавший был обнаружен довольно легко, хотя от опоры ЛЭП он находился метрах в двухстах. Еще хорошо, если точно известен район, в котором должен находится пропавший, но чаще информация имеет приблизительный характер – «ушел в горы, вернуться должен был вчера, с собой - бутерброд и корзина для грибов». Таких искать трудно. Работа спасателей в начальный период таких поисковых работ больше похожа на работу следователя. Ведь сведения о пропавшем могут дать ту необходимую деталь, которая окажется решающей в успехе поиска.
Несколько недель велись поиски военнослужащего М., ушедшего собирать кизил на Долгоруковскую яйлу, недалеко от своей части. Нашли его труп в другом конце плато в 10 км.
Аварийно-спасательные работы следует подразделять на работы на скалах, работы в пещерах, работы, связанные с туристами-пешеходниками, спасательные работы в местах массового зимнего отдыха на горнолыжных и санных трассах.
АСР на скалах включают случаи, когда в аварию на скалах попадают спортсмены-скалолазы, альпинисты, и ситуации, когда несчастный случай происходит с людьми, никакого отношения к этим видам спорта не имеющими. Оступился, поскользнулся, откололся под ногой или рукой непрочный кусок породы – и вот срыв, падение с высоты до 40 м, чреватое различными травмами, а то и смертью. Другой случай с неспортсменами, когда отдыхающие, устав от моря и солнца, идут искать приключения – покорять скалистые вершины Южнобережья. Не имея ни снаряжения, ни опыта восхождений, они частенько пополняют список «застрявших на скалах» - тех, кто смог подняться, но не сумел спуститься. Огромная часть спасработ такого характера приходится на Контрольно-спасательный отряд г. Судака. Расположенные недалеко от моря скалы г. Сокол, массива Караул-Оба, г. Крепостная и других – вот поле деятельности судакского подразделения КСС. Травмы в этих случаях разнообразные – от царапин и ушибов до летальных.
Характер травм аналогичен и в случаях со спортсменами. Здесь причиной несчастного случая часто является использование старых, чужих скальных крючьев, что, при срыве лидера в связке, приводит к разрушению этих промежуточных точек и, следовательно, к падению лидера на большую глубину с более тяжелыми последствиями. Другая нередкая причина ЧП на скальных маршрутах и того интереснее – вообще игнорирование страховки при выходе на несложные скалы. Такая кажущаяся простота привела к трагедии на Куш-Кае в 1992 году. Две девушки-альпинистки из Москвы, завершая восхождение, в нескольких десятках метров от вершины, выйдя на скалы, решили не использовать крючья для страховки на таком простом участке. Именно здесь и произошел срыв одной из спортсменок. А так как они оставались связанными, то первая сорвалась и потащила за собой вторую. Они пролетели половину стены, пока не зацепились связочной веревкой за можжевельник на стене. Двое суток понадобилось спасателям, чтобы снять со стены их тела.
АСР в пещерах можно поделить на три больших группы – происшествия на вертикальных участках, аварийные ситуации, связанные с паводками и аварии другого рода. Наиболее распространены аварии, возникающие на вертикалях – при спуске и подъеме в колодцах и шахтах. Связаны они как с неправильным использованием снаряжения и приемов страховки, применением некачественного снаряжения, так и с ошибочными действиями самого пострадавшего. В мае 2004 года в п. Дружба на Караби-яйле из-за пренебрежения элементарными требованиями ТБ произошел срыв и падение во внутреннем колодце на глубину около 30 м. Тяжелая ЧМТ, многочисленные переломы – и все это на глубине около сотни метров. Совместными действиями симферопольских спасателей и участников учебных сборов УСА (волонтеры!) лишь через пять часов пострадавший был транспортирован на поверхность через каскад узких колодцев и переходов. 2003 год также был богат на происшествия из-за ошибочных действий спелеотуриста. В мае в результате потери контроля над спусковым устройством во время тренировочного спуска в Большой Бузлук на Караби турист из Москвы упал с высоты около 20 метров и сломал обе ноги. В августе аналогичная ситуация произошла в пещ. 200 лет Симферополя. Спелеолог из Старого Оскола сорвался в тридцатиметровый колодец, получил травмы таза. Происшествия, связанные с паводками в пещерах, случаются реже, но требуют привлечения очень больших сил и средств.
В Крыму около двух десятков обводненных пещер. В период снеготаяния и сильных дождей уровень воды в них повышается, причем происходит это очень быстро. Если в пещере в это время находятся люди, они могут на неопределенное время быть отрезаны от поверхности вновь образовавшимися сифонами. Так, в феврале 1997 года группа московских спелеологов работала в пещ. Голубинка на Долгоруковской яйле. Целью экспедиции было соединение ее с пещ. Красная. Люди находились под землей несколько суток, до контрольного срока оставались сутки, когда из-за оттепели и массового таяния снега в пещерах начался паводок. Шесть человек были отрезаны от поверхности сифонами, запасы продуктов, газа были исчерпаны, заканчивался свет. Трудно сказать, чем могла закончиться экспедиция, если бы не помощь спасателей, которые отслеживали потенциально аварийную группу. Нарушив многие писаные и неписаные правила, москвичи сделали главное – зарегистрировались в КСС. Дождавшись кратковременного спада уровня воды, первая группа спасателей прошла в засифонную часть пещеры, обнаружила москвичей, обеспечила продуктами и светом, а главное – телефонной связью с поверхностью, где постоянно контролировали количество воды в пещерной реке. В течение более чем двух суток в моменты ослабления паводка, по два человека, в сопровождении спасателей все шесть первопроходцев были выведены на поверхность. Обошлось без жертв.
В категорию аварий другого рода можно отнести обвал, вызванный одним из участников группы на своих товарищей в пещ. Дахнова, смерть спелеолога из Киева при штурме пещ. Солдатская из-за переутомления и переохлаждения, потеря ориентировки из-за отсутствия питания для фонарей. Такая история произошла с компанией симферопольских спелеологов в пещ. Мар-Хосар. Это далеко не полный перечень аварий, которые происходили и происходят в пещерах Крыма.
В категорию аварий на пешеходных маршрутах относятся несчастные случаи как с туристами, так и со скалолазами, спелеологами и просто с отдыхающими, грибниками, экскурсантами, которые происходят в горно-лесной зоне, но не связанные с экстремальной активностью. Здесь можно выделить травмы, полученные на переходах, бытовые травмы, острые заболевания, отравления, укусы диких животных и опасных насекомых, обострения хронических заболеваний, попадание под удар молнии и др. Наиболее часто на маршрутах бывает повреждение конечностей в результате падения на склонах. Бытовые травмы случаются чаще на отдыхе. Городские люди, не вполне адаптированные к жизни в природной среде, получают повреждения при рубке дров, установке палаток и т. п. За 10 дней майских праздников на КСП Караби-Яйла была оказана помощь почти десятку пострадавших такого рода. Обострение хронических заболеваний и острые заболевания на маршрутах не случайны. Они обычно бывают связаны с необъективной оценкой собственных сил и сил товарищей по группе, перенапряжением, воздействием высокой или низкой температуры воздуха и т.п. Попадание под удар молнии – хрестоматийный случай, произошедший с группой туристов в Долине привидений на Демерджи. От неожиданно начавшегося дождя группа укрылась под скалой, в которую и ударила молния. Алуштинские спасатели, которые эвакуировали пострадавших, были поражены – у некоторых из них даже резиновые подошвы ботинок были оплавлены.
Особое место в ряду АСР занимают работы в местах массового зимнего отдыха – на Ай-Петри и Ангарском перевале. В выходные и праздничные дни на лыжах и санках катаются сотни крымчан и приезжих из других областей Украины. И в каждый из таких дней до десятка отдыхающих получают травмы различной тяжести. Для лыжников наиболее характерны сложные переломы ног, для саночников и пленочников, катающихся на полиэтиленовой пленке – разнообразные ушибы, являющиеся следствием столкновений с деревьями, камнями и другими катальщиками, порезы и рваные раны. Часто причиной является неумеренное употребление алкоголя и других «стимуляторов», что вообще в последние годы становится все большей проблемой в горах.
Другая опасность зимних гор – лавины. Несмотря на то, что снег в Крымских горах лежит недолго, лавины здесь сходят ежегодно. Конечно, их объем нельзя сравнить с лавинами «больших гор» - Кавказа, Памира, но и небольшой снежной доски может быть достаточно чтобы погубить неосторожного любителя зимних гор. По имеющейся информации, в лавины в Крыму попадали десятки человек, двое из них погибли.
Очень важной сферой деятельности является подготовка молодых спасателей. Несмотря на отсутствие государственного финансирования КСС Крыма старается поддерживать эту работу на должном уровне. Несколько раз в год проводятся профильные учебно-тренировочные сборы – спасение на скалах, в пещерах, под водой, на горнолыжных трассах, работы с собаками. Что касается спасения под водой, следует оговориться, что речь не идет о работе на открытой воде. Дело в том, что в целом ряде пещер Крыма имеются реки, озера, а отдельные участки пещер в паводок превращаются в сифоны – коридоры, полностью затопленные водой. Прохождение их без применения акваланга часто практически невозможно. Кроме того, в последние годы в Крыму стало активно развиваться спелеоподводное направление в исследовании пещер. Все это, а так же то, что за последние три года в обводненных пещерах Крыма погибло два человека, послужило причиной организации сборов спасателей-подводников.
Состояли они из двух блоков – дневные и ночные погружения на открытой воде, в море и погружения в пещере. Они проводились в пещере Красная (общая длина ходов около 17 км, 90% пещеры обводнено). Задача, стоявшая перед спасателями, была следующая: эвакуация из дальней части пещеры «пострадавшего» с травмой позвоночника (транспортировка только на жестких носилках) при условии полного подтопления хода. Протяженность «сифона», через который надо было извлечь на поверхность «пострадавшего», составила чуть меньше чем 100 метров, их нужно было пройти под водой. Работа в таких условиях, в мутной , холодной воде была новой как для спелеологов, так и для дайв-инструктора В. Герасимова, сотрудника КСС, руководившего подводной составляющей сборов. Но, несмотря на технические и другие сложности, «условно пострадавший» был доставлен на поверхность живым и здоровым.
В мае 2004 года на Караби-яйле КСС Крыма и Украинской спелеоассоциацией (УСА) были организованы сборы по спасательным работам в пещерах. Инструкторами были приглашены представители Спелеоспасательной службы Франции – общепризнанного мирового лидера в этой области. По результатам сборов шестеро сотрудников КСС получили сертификаты спелеоспасателей международного образца.
За сорок лет работы службы ее сотрудниками осуществлено более 3500 выездов, оказана помощь более чем 8000 человек. О качестве работ и профессионализме сотрудников КСС Крыма могут свидетельствовать дипломы лауреата Всеукраинской туристической профессиональной программы «Хрустальный аист-2001» в номинации «За обеспечение защиты и безопасности туристов», лауреата III (2002г.) и IV (2003г.) конкурсов «Крымская жемчужина» и многие другие награды.
В настоящее время КСС Крыма - одна из негосударственных организаций, которая способная выполнять задачи по обеспечению безопасности туристов и отдыхающих в горно-лесной зоне, а также проводить на профессиональном уровне поисково-спасательные работы в труднодоступных районах Крыма. Учитывая структуру и возможности КСС Крыма в сфере туризма, опыт работы службы и ее сотрудников в области обеспечения безопасности гостей и жителей Крыма в горно-лесной зоне, следует отметить, что Контрольно-спасательная служба Крыма как негосударственная спасательная служба, может оказывать немалую помощь государственным структурам в проведении поисково-спасательных работ в горно-лесной зоне.
Конечно, не надо считать, что посещение гор сродни самоубийству. Это, конечно, не так! Занятие горными видами спорта, да и просто отдых на природе – это отдых полноценный, интересный, увлекательный. Но всё имеет определенные правила и нормы. Если их не соблюдать, могут быть тяжелые последствия. Задача КСС Крыма – помочь всем не попасть в аварийную ситуацию, оказать профессиональную помощь, если несчастный случай все-таки произошел.
Травматизм на туристских маршрутах не всегда происходит из-за случая. Чаще всего это следствие человеческих промахов, ошибок и заблуждений.
В случае возникновения чрезвычайной ситуации руководитель группы должен действовать по следующей схеме:
1. Оценить ситуацию с пострадавшим, не допустить в группе распространения паники и повторного ЧП с другими участниками.
2. В случае незначительных травм (незначительные травмы конечностей, ушибы, растяжения, капиллярное кровотечение) определить возможность самостоятельной транспортировки к автотранспорту и дальнейшей транспортировки в лечебное учреждение. Оказать первую медицинскую помощь – остановить кровотечение, наложить повязку и т. д.
3. В случае невозможности транспортировки (открытые переломы, интенсивное кровотечение, травмы внутренних органов, подозрение на травму позвоночника, ЧМТ и т д.) пострадавшего по возможности не перемещать! Осторожно обеспечить пострадавшему максимально удобное положение, принять меры к тому, чтобы он не переохладился, вызвать помощь.
4. Четко сформулировать информацию «место ЧП-характер ЧП-состояние пострадавшего-свой номер телефона» и передать эту информацию оперативному дежурному МЧС или дежурному любого спасательного подразделения. Передавая информацию, нужно максимально конкретизировать характер ЧП, состояние пострадавшего и место ЧП. Иногда бывает, что по той или иной причине доступны только экстренные вызовы (экстренный номер мобильного оператора – 112). Звонить можно даже с заблокированного телефона и без sim-карты.
5. При передаче информации о происшествии следует помимо состояния пострадавшего точно и подробно сообщить о времени и месте аварии (массив, пещера, глубина, расстояние от входа), количестве людей в группе, месте, где расположен наземный лагерь (в случае, если группа не зарегистрирована в КСС), а также назначить место встречи со спасательным отрядом (часто бывает, что стоянки группы находятся в очень экзотических местах, найти ее, особенно в условиях плохой видимости, бывает очень тяжело)
6. Все дальнейшие действия должны согласовываться только с руководителем спасательной группы! Следует помнить, что с момента вызова до приезда спасателей может пройти от 1 до 3 часов.
7. Если нет возможности оставаться с пострадавшим до прибытия спасателей, предусмотреть вариант разделения группы, оставить с пострадавшим 1-3 человек с мобильным телефоном, номер которого сообщить спасателям.
8. Увести оставшуюся часть группы. Периодически поддерживать связь со спасателями и сопровождающим пострадавшего до момента прибытия спасателей.
Вызов в КСС можно передать либо по телефону, что лучше всего, либо опосредовано, используя любые доступные средства связи - мобильные телефоны, милицию, лесников, просто идущих или едущих к ближайшему телефону или средству связи людей. В настоящее время действует система оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации на базе телефона 101. Оперативный дежурный МЧС, в случае необходимости, привлекает необходимые службы.
Чаще всего вызов в КСС поступает не напрямую, а через МЧС, милицию и т. п., то есть происходит искажение информации, эффект «испорченного телефона». Поэтому следует формулировать вызов так, чтобы даже при передаче через третьи руки он был понятен.
Так можно помочь спасателям за минимальное количество времени в должном составе и с необходимым в данном случае снаряжением прибыть к месту аварии. От точности переданной информации многое зависит. Но самое главное – быть предельно осторожным, продумывать каждый свой шаг, чтобы «меньше было ситуаций, где приходится стараться от беды людей спасать».

- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

